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2011年3月11日，日本观测史上最大的地震发生了，伴随而来的海啸袭击了沿海城市岩手县的釜石市，大量民众死伤。
市民生委员相叶目睹了不明身份遗体安置所的凄惨情景，决定义务帮助管理安置所的运作。
每天被送来的数不清的遗体，在看不到头的遗体安置工作面前，市政府职员、自卫队、消防队队员和医生们感到了焦躁和绝望。面对着无尽的悲伤，面对着绝望的逝者家属，他们感到了无助和彷徨。在这样的一种环境之下，相叶握紧每一位逝者的手，用心地投入到自己的安置工作中。
终于，相叶的行动让因悲伤而茫然彷徨的人们重新鼓起了迈向明天的勇气。